Мы получили правовое заключение от юристов, которое уже направлено Н.В. Рудых и, поскольку оно не возымело должного действия, будет в ближайшее время направлено и руководству института. Комментировать тут нечего, просто прочитайте и приходите на нашу встречу. Кстати, с черновым вариантом коллективного договора можно ознакомиться на сайте МФТИ. Констатируем, что помимо безумия пунктов 1.1 и 1.4 и прочего эксклюзивного представления интересов работников господином Рудых, наши договоренности по поводу пункта о повышении квалификации были проигнорированы.

ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Статьей 20 ТК РФ определено, что работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Трудовые отношения, в соответствии со ст. 15 ТК РФ, это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, при заключении коллективного договора в организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответствующими сторонами коллективного договора являются: работодатель, в лице руководителя юридического лица – с одной стороны, и работники данного работодателя (преподаватели, иные работники), заключившие с образовательным учреждением трудовые договоры. Обучающиеся любых форм обучения не могут быть стороной коллективного договора.

При этом, отдельные вопросы, в той или иной степени, связанные с учебным процессом, например условия привлечения обучающихся (магистрантов, аспирантов) к преподавательской деятельности, могут регулироваться коллективным договором.

Вопросы формирования представительного органа работников и наделения его соответствующими полномочиями, определен в ст. 37 ТК РФ.

Таким органом может выступать первичная профсоюзная организация, объединяющая всех или большинство (более половины) работников данного работодателя, несколько первичных профсоюзных организаций, сформировавших единый представительный орган на условиях пропорционального представительства, если они в совокупности объединяют более половины работников.

При этом следует учитывать, что при наличии у данного работодателя нескольких первичных профсоюзных организаций, объединяющих более половины работников, формирование единого представительного органа является обязательным, даже если одна из первичных профсоюзных организация сама по себе объединяет большинство работников. В таком случае, данная организация вправе самостоятельно выйти к работодателю с инициативой о начале коллективных переговоров, одновременно уведомив об этом иные профсоюзные организации и сформировать с их участием в единый представительный орган и только при отказе последних от формирования такого органа, она вправе самостоятельно вести переговоры с работодателем.

В соответствии со ст.ст. 29-30, 51 и 370 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

Статьями 2 и 13 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности установлено, что все профсоюзы пользуются равными правами. Первичные профсоюзные организации вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.

Статьей 9 ТК РФ определено, что Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Т.о. норма коллективного договора, признающая за одной из профсоюзных организаций исключительное право на контроль за выполнением условий договора, представительство интересов работников перед работодателем по вопросам, урегулированным договором, умаляющая аналогичное право (определенное законом) иных первичных профсоюзных организаций, действующих у данного работодателя,  не будет подлежать применению.

Руководитель правового Департамента

Конфедерации труда России

Бабич О.Б.