ПРОФСОЮЗ«УНИВЕРСИТЕТСКАЯ СОЛИДАРНОСТЬ»ПРОФСОЮЗ«УНИВЕРСИТЕТСКАЯ СОЛИДАРНОСТЬ»
Академические свободыВысшая школаМинобрнауки РоссииПервая помощьПрофсоюзХроника событийюридическая помощь
Модернизация конкурсной гильотины!

Одним из ярких проявлений того незавидного положения, в котором находятся преподаватели российских вузов, является то, что мы в профсоюзе называем “конкурсной гильотиной”. Подавляющее большинство преподавателей в российских вузах имеют срочные трудовые договоры. Точнее, “краткосрочные”: у значительного числа преподавателей срок трудового договора год-два, а контракт в 4-5 лет – считается роскошью. Причем заключаются такие договоры многократно. И если для других категорий работников многократное заключение срочных договоров служит основанием для гарантированного признания судом договора бессрочным, то в случае преподавателей такой бесконечный “испытательный срок” суды считают законным. Хотя Трудовым Кодексом отдельно установлен запрет на испытательный срок для прошедших конкурс. Министерство и вузовские начальники такое положение дел всячески оправдывают: это, дескать, повышает академическую мобильность. Тут, конечно, согласимся: возможность в любой момент получить коленом под зад создаёт в рабочем процессе и динамику, и мобильность…

Проблема эта настолько яркая, что помимо нашего профсоюза, даже сенатор Ирина Рукавишникова  обращала на это внимание. А этим безрадостным летом появилось аж решение Конституционного суда, который признал практику заключения краткосрочных трудовых договор неправовой. Минобрнауки дисциплинированно взялся за реализацию замечаний КС и соорудил предложения по изменению 332 ст. ТК РФ. Всем рекомендуем ознакомиться с этим плодом законотворческих потуг перед чтением дальше.

Итак, в чём суть изменений? Их два: трудовой договор теперь предлагается заключать на срок не менее чем 3 года, а кроме того, определять срок договора отныне будет коллективный орган самоуправления (ученый совет, если кто не понял). Давайте разберемся, что же тут не так.

Во-первых интересно понять, путём каких калькуляций было выбрано именно 3 года? Почему не 4, или скажем 2.5?  Никаких вменяемых аргументов не просматривается. В то же время, заключать например первый (!) контракт с преподавателем на год – было бы вполне логично, посмотреть, познакомиться… Можно найти логику в заключении трудового договора на четное число лет: учебные программы длятся обычно или год, или два, значит если контракт на 4 года – преподаватель успеет отработать “два цикла”. Какими академическими надобностями руководствуется минобрнауки выбирая волшебную цифру 3 – понять  решительно невозможно.

Во-вторых, определение срока трудовых договоров ученым советом. Видимо минобрнауки в курсе, что даже российские суды регулярно принимают сторону работника, обязывая заключать трудовой договор бессрочно, поскольку работодатель обычно не способен обосновать срочность трудовых договоров. Ну, а передача этих полномочий Ученому совету – решает проблему, вот вам и обоснование! Правда такое “гениальное” решение прямо противоречит разделу III ТК РФ “Трудовой договор”  (части 2 статьи 59 ТК РФ), поскольку срок срочного трудового договора должен определяться по согласованию сторонами договора. Противоречит и Решению КС, в котором разделены понятия “срок трудового договора” и “срок избрания по конкурсу”, указано, что “срок избрания по конкурсу” обязателен для ректора, как нижняя граница, но не для работника (уж КС ст. 58 и 59 ТК РФ знает!). Впрочем, мало ли что в законах и в решениях КС понапишут..

Выборы в России, в том числе выборы ученых советов вузов, спектакль всем хорошо известный: ученый совет сам себя выбирает, так как конференция состоит из действующего ученого совета в полном составе плюс административно-управленческие работники, слегка разбавленные научно-педагогическими работниками. Голосуют за список, список ученого совета подготовила администрация. Нет, не АП, вузовская. И так десятилетиями.

Итак, что имеем в итоге? Никуда конкурсная гильотина не девается, только украшается цветочками, а преподаватели лишаются даже возможности эффективно защищаться в суде.

Ну и самое главное, а что с этим делать? Прежде всего можно высказаться негативно в отношении данного законопроекта на сайте, где он размещён для обсуждения. Кроме того, нужно понимать, что до вступления этой инициативы в силу ещё пройдёт немало времени (это же не репрессивный закон), так что ПОКА у преподавателей ещё есть возможность добиться именно бессрочного трудового договора!

Подробнее мы об этом писали здесь, но если коротко: когда вам принесут трудовой договор на подпись, вычёркивайте срок и пишите “на неопределенный срок”. В случае возникновения вопросов: составляйте протокол разногласий к трудовому договору и идите с ним в суд. Положительная практика решения подобных вопросов имеется.

Ну и, конечно, вступайте в профсоюз, создавайте свои организации. 

В борьбе обретем мы право своё!


Контекст
лонгридУниверситетская солидарность
Правовой анализ уставов и ЛНА вузов относительно состава конференций работников, принимающих коллективные договора, ученых советов и представительных органов работников
Проведенный анализ десятков уставов вузов показал, что согласно уставам, принятых Минобрнауки России, например, согласно Уставу ФГБОУ ВО ЮГУ [1] (утвержден Приказом Минобрнауки РФ от 29.10.2015 №1234): «4.5. Конференция работников и обучающихся...
авторы пишутЗаявлениеМФТИ
"Говорят, кандидат ненастоящий!"
Перед завтрашним заседанием суда по иску о восстановлении Максима Балашова символично подоспело официальное заявление ВАК: «На своем заседании 16 октября 2018 г. экспертным советом ВАК при Минобрнауки России по математике...
Высшая школаДействияЗаявлениеЦС
Обращение Центрального совета профсоюза к Алексею Гордееву о некомпетентном управлении в СПбГАУ
4 апреля Центральный совет Межрегионального профсоюза работников высшей школы «Университетская солидарность» направил свое обращение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Алексею Гордееву в связи с тяжёлой ситуацией, возникшей в вузе, подведомственном...