Вузы отказались от академической свободы. Бессчетные средства на реформу образования должны быть потрачены на увеличение зарплат преподавателей. Такого мнения придерживается судья Конституционного суда Константин Арановский.
Сопредседатель профсоюза «Университетская солидарность» Ванда Тиллес дала «Коммерсанту» развёрнутый комментарий по поводу этой новости, который мы публикуем полностью:
«Мы, преподаватели вузов, приятно удивлены тем, что среди судей Конституционного Суда есть такие эксперты в деятельности российских университетов, как Арановкий К.В. Как показывают письма, приходящие в профсоюз «Университетская солидарность», а также обсуждения в facebook-группе «Проблемы образования и науки», профессорско-преподавательский состав (ППС) вузов разделяет взгляд судьи и на автономию вузов, и на дистанционное образование, и на навязывание болонской системы, и на качество российского высшего образования. Автономия вузов подорвана прежде всего тем, что Минобрнауки в последние годы утвердило уставы вузов, в которых зафиксировано назначение ректоров министерством, а не выборы их конференцией ППС и представителями других категорий работников и студенчеством, как это было до недавнего времени в более демократичные времена. В университетах ликвидируются факультеты и кафедры с целью уничтожения выборности деканов и заведующих кафедрами. Выстраивается жесткая вертикаль. Конкурс на замещение должности ППС начинался всего пару лет назад на кафедрах, то есть первую рекомендацию давали коллеги. Теперь же все решает некий «коллегиальный орган управления», он же, вопреки законодательству, навязывает преподавателям годичные контракты, чтобы держать нас на коротком поводке. Автономия вузов обернулась автономией ректора от коллектива ППС. Орган коллегиального управления университетом – Ученый совет — формируется ректором. Назначаются повторные выборы в конференцию работников, которая будет выбирать Ученый совет, утверждать Коллективный договор, выбирать ректора, до тех пор, пока состав конференции не будет достаточно лоялен и будет устраивать руководство университета. Таким образом, например, формировалась конференция работников в Югорском государственном университете. В результате в Ученом совете преподаватели, замещающие свои должности в результате конкурса, составляют менее половины. Существенная часть – административно-управленческий персонал. Если в Ученом совете всё же находятся преподаватели, способные противостоять произволу ректора особенно в вопросах заработной платы, то достаточно уволить одного-двух, чтобы обеспечить «устойчивое управление». Для обеспечения авторитарной модели управления университетами министерство соглашается с тем, что в состав конференции по выборам ученого совета действующий ученый совет входит в полном составе, то есть фактически «выбирает» себя сам. Эта проблема поднималась на спецзаседании СПЧ по образованию в мае 2018 г., однако ответ на рекомендации СПЧ из Минобрнауки до сих пор не получен насколько мне известно.
Судья справедливо отметил отсутствие самоуправления в университетах, причем, если преподаватели объединяются в настоящий независимый профсоюз, то они подвергаются давлению, как это было год назад с профессором МФТИ Максимом Балашовым. У нас в маленьком провинциальном вузе алгоритм действий ректора аналогичен – обвинение руководства профсоюза в «финансировании из заграницы», в том, что профсоюз мешает развитию университета и т.д. Хотя всё, чего требует профсоюз – это соблюдения трудового законодательства по отношению к ППС. Вопросы норм труда и заработной платы – основные условия труда, они определяют качество работы ППС и, следовательно, качество высшего образования в РФ. Имея среднюю учебную нагрузку в семестре 34 часа в неделю, как у меня сейчас, очень сложно выполнять качественно учебную работу, а на методическую и научную просто нет времени. Внедряется сокращение курсовых работ, исключение из учебных планов расчетно-графических работ, резкое сокращение количества аудиторных часов на дисциплину, внедрение дистанционных форм образования. Нормы времени на прием зачета и устного экзамена установлены 0 (ноль) и 4,5 минуты, соответственно. Это результат разработки норм труда администрацией вуза, и нежелание выполнять свои обязательства по разработке норм времени учебной работы министерством и Роспрофобром, которые взяты 7 лет назад в Отраслевом соглашении, подтверждаются каждые три года, но не выполняются.
Конечно, такие условия труда ППС отражаются на качестве образования, и судья Арановский К.В. совершенно справедливо делает вывод о снижении доверия к дипломам бакалавров, выдаваемым в настоящее время.»